Право частной собственности на землю юридических лиц 27.03.2018 – Категория: Страховое право

  1. Общие положения о праве собственности юридических лиц.
  2. Право собственности кооперативов.
  3. Право собственности хозяйственных обществ.
  4. Право собственности объединений граждан.
  5. Право собственности фермерского хозяйства.

Основная литература

  1. Правові проблеми колективної власності. Матеріали “круглого столу” // Право України. – 1996. – №5/6.
  2. Спасибо-Фатеева И. Метаморфозы собственности или доморощенные холдинги // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1999. – № 4. – С. 26-31.
  3. Янкова О. С. Правове регулювання статутного фонду комерційних організацій: Автореф. дис… канд юрид. наук. – Донецьк, 2000.- 21с.

 

1. Общие положения о праве собственности юридических лиц

Право собственности юридических лиц в цивилистике нельзя рассмотреть, не учитывая дискуссию о возможности существования права коллективной собственности. ГК Украины не содержит понятия «право коллективной собственности». Аналогичная позиция нашла свое отражение и в ряде других нормативных актов. Так, Земельный кодекс Украины[1] в ч.3 ст.78 предусматривает, что земля в Украине может находиться в частной, коммунальной и государственной собственности, а субъектами права собственности на землю согласно ст.80 Земельного кодекса Украины являются граждане и юридические лица – на земли частной собственности; территориальные громады, которые реализуют это право непосредственно или через органы местного самоуправления, – на земли коммунальной собственности; государство, которое реализует это право через соответствующие органы государственной власти, – на земли государственной собственности.

Возможность существования коллективной формы собственности в современных условиях вызывает в литературе неоднозначный подход. Так, Я.Н. Шевченко отмечает, что право собственности в объективном смысле составляет совокупность норм, право собственности в субъективном смысле – это право владения, пользования и распоряжения. Эти правомочности неотделимы от субъектов права собственности, которым они принадлежат, и если мы очевидно видим, как они осуществляются и используются гражданами как субъектами права собственности, государством как субъектом права собственности, то в праве коллективной собственности такого субъекта права собственности вообще нет. Коллектив – это совокупность лиц, которые создают органы управления определенной организационно-правовой формой (хозяйственным обществом, коллективным предприятием и т.п.). То есть фактически лица, которые составляют коллектив, действуют сами по себе, а коллектив как совокупность лиц выполняет управленческие функции, которые отнюдь не совпадают с функциями присвоения (принадлежности), выраженными во владении, пользовании и распоряжении. Именно такие правомочности осуществляет юридическое лицо созданного отдельными людьми хозяйственного общества, коллективного предприятия и др. Итак, так называемая коллективная собственность – это собственность юридических лиц[2].

В то же время некоторые ученые отстаивают позицию, что право коллективной собственности существует (Ю.С. Шемшученко, В.И. Семчик, В.З. Янчук)[3].

Таким образом, на сегодняшний день становится реальностью трансформирование права коллективной собственности в право частной собственности юридических лиц. Именно таким путем пошел новый Гражданский кодекс Украины. Согласно ч.1 ст.325 ГК Украины субъектами права частной собственности являются физические и юридические лица.

О праве коллективной собственности, коллективной собственности не идет речь и в Конституции Украины. В то же время Хозяйственный кодекс Украины содержит Главу 10 «Предприятия коллективной собственности», к которым согласно ч.2 ст.93 ХК Украины относятся производственные кооперативы, предприятия потребительской кооперации, предприятия общественных и религиозных организаций, иные предприятия, предусмотренные законом. Хотя и ХК Украины и не употребляет термин «коллективная форма собственности», в то же время выделяет предприятия, можно сказать, юридические лица коллективной собственности.

Не вдаваясь далее в дискуссию по поводу существования коллективной собственности как формы собственности или как права собственности (поскольку это не является целью лекции), определим основные особенности права собственности юридических лиц.

Во-первых, право собственности юридических лиц, как отмечается в юридической литературе, имеет следующий существенный признак – юридическое лицо является единым собственником принадлежащего ему имущества. Учредители (участники) юридического лица имеют лишь обязательственные права на его имущество, если речь идет о хозяйственных обществах, кооперативах, или вообще не имеют имущественных прав, если речь идет об общественных объединениях, религиозных организациях, фондах и т.п.[4].

Во-вторых, согласно ч.1 ст.92 ГК Украины юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности и осуществляет их через свои органы, действующие в соответствии с учредительными документами и законом. Порядок создания органов юридического лица устанавливается учредительными документами и законом. Следовательно, юридическое лицо реализует свои полномочия собственника через свои органы, действующие в соответствии с учредительными документами.

В-третьих, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Участник (учредитель) юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам его участника (учредителя), кроме случаев, установленных учредительными документами или законом (ч. 2, 3 ст. 96 ГК Украины). Учредительные документы юридического лица отражают также и особенности осуществления права собственности юридическим лицом.

В-четвертых, следует отметить, что по ХК Украины право собственности субъекта хозяйствования является основным вещным правом в сфере хозяйствования, но в то же время существуют и такие вещные права как право хозяйственного ведения и право оперативного управления, на которых имущество принадлежит отдельным видам субъектов хозяйствования, сущность которых будет рассмотрена в следующей лекции.

В-пятых, юридические лица могут быть собственниками любого имущества, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Состав, количество и стоимость имущества, которое может находиться в собственности юридических лиц, не ограничены. Законом может быть установлено ограничение размера земельного участка, который может находиться в собственности физического и юридического лица.

Постановлением Верховной Рады Украины «О праве собственности на отдельные виды имущества»[5] утвержден Перечень видов имущества, которое не может находиться в собственности граждан, общественных объединений, международных организаций и юридических лиц других государств на территории Украины (приложение № 1)[6].

Если в собственности юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то право собственности такого юридического лица подлежит прекращению в порядке, предусмотренном ст. 348 ГК Украины.

Таким образом, право собственности юридических лиц – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению юридическими лицами своим имуществом в пределах, установленных законом.

Особенности права собственности отдельных видов юридических лиц рассмотрим далее.

 

2. Право собственности кооперативов

Кооператив является первичным звеном системы кооперации и создается вследствие объединения физических и/или юридических лиц на основе членства для общей хозяйственной и другой деятельности с целью улучшения своего экономического состояния. Особенности формирования имущества кооператива, осуществления им права собственности определены ст.165 ГК Украины (в части права собственности производственных кооперативов), ст.ст.100, 111 ХК Украины (в части права собственности производственных кооперативов и предприятий потребительской кооперации), Законами Украины «О кооперации», «О потребительской кооперации», «О сельскохозяйственной кооперации».

Согласно ст.19 ЗУ «О кооперации» для достижения цели своей деятельности кооператив приобретает и использует имущество, финансовые и другие ресурсы. Источниками формирования имущества кооператива являются: вступительные, членские и целевые взносы его членов, паи и дополнительные паи; имущество, добровольно переданное кооперативу его членами; средства, поступающие от проведения хозяйственной деятельности; средства, поступающие от созданных кооперативом предприятий, учреждений, организаций; денежные и имущественные пожертвования, благотворительные взносы, гранты, безвозмездная техническая помощь юридических и физических лиц, в том числе иностранных; другие поступления, не запрещенные законодательством. Кооператив является собственником зданий, сооружений, денежных и имущественных взносов его членов, изготовленной продукции, доходов, полученных от ее реализации и проведения другой предусмотренной уставом деятельности, а также другого имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Владение, пользование и распоряжение имуществом кооператива осуществляют органы управления кооператива в соответствии с их компетенцией, определенной уставом кооператива.

Для обеспечения уставной деятельности кооператив в порядке, предусмотренном его уставом, формирует:

1) паевой фонд – имущество кооператива, которое формируется за счет паев (в том числе дополнительных) членов и ассоциированных членов кооператива; 2) резервный фонд, который создается за счет отчислений от дохода кооператива, перераспределения неделимого фонда, пожертвований, безвозвратной финансовой помощи и за счет других не запрещенных законом поступлений для покрытия возможных потерь (убытков); 3) неделимый фонд, который создается в обязательном порядке и формируется за счет вступительных взносов и отчислений от дохода кооперативу. Этот фонд не может быть распределен между членами кооператива, кроме случаев, предусмотренных законом. Порядок отчислений в неделимый фонд части дохода определяется уставом кооператива.4) специальный фонд, который создается за счет целевых взносов членов кооператива и других предусмотренных законом поступлений для обеспечения его уставной деятельности и используется по решению органов управления кооператива. Пай каждого члена кооператива формируется за счет разового взноса или долей на протяжении определенного периода. Имущественные взносы оцениваются в денежной форме. Размер пая члена кооператива зависит от фактического его взноса в паевой фонд. Паи, в том числе резервного и специального фондов, являются персонифицированными и в сумме определяют общую долю каждого члена кооператива в имуществе кооператива. В случае выхода или исключения из кооператива физическое или юридическое лицо имеет право на получение своей общей доли в натуре, деньгами или (по желанию) ценными бумагами в соответствии с их стоимостью на момент выхода, а земельного участка – в натуре. Срок и другие условия получения членом кооператива своей общей доли устанавливаются уставом кооператива, при этом срок получения указанной доли не может превышать двух лет, а отсчет его начинается с 1 января года, наступающего с момента выхода или исключения из кооператива. Право собственности членов кооператива – физических лиц на свою общую долю передается по наследству. Согласно ч.1 ст. 9 ЗУ «О потребительской кооперации» собственность потребительской кооперации является одной из форм коллективной собственности, которая состоит из собственности потребительских обществ, союзов, подчиненных им предприятий и организаций и их общей собственности. Каждый член потребительского общества имеет свою долю в его имуществе, которая определяется размерами обязательного паевого и других взносов, а также начисленных на них дивидендов. Владение, пользование и распоряжение собственностью потребительской кооперации осуществляют ее органы в соответствии с компетенцией, определенной уставами потребительских обществ и их союзов. Субъектами права собственности потребительской кооперации являются члены потребительского общества, трудовые коллективы кооперативных предприятий и организаций, а также юридические лица, доля которых в собственности определяется соответствующими уставами (ч.6 ст.9 ЗУ «О потребительской кооперации»). Решение Конституционного Суда Украины по делу по конституционному обращению Центрального союза потребительских обществ Украины об официальном толковании положений пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 ЗУ «О потребительской кооперации», части четвертой статьи 37 ЗУ «О кооперации» (дело о защите права собственности организаций потребительской кооперации) от 11 ноября 2004 г. № 16-рп/2004, дело № 1-30/2004 в пункте 1 предусматривает, что:- собственностью потребительской кооперации является любое имущество, приобретенное в соответствии с целями, которые вытекают из уставной деятельности организаций потребительской кооперации, на основании норм законодательства, действующего на время приобретения этого имущества; – неприкосновенность собственности потребительской кооперации предусматривает обеспечение осуществления собственником владения, пользования и распоряжения имуществом, запрета любых нарушений права на его имущество, недопустимости совершения других действий вопреки законным интересам собственника. Принудительное отчуждение объектов собственности может быть применено лишь при условиях и в порядке, определенных Конституцией и законами Украины; – гарантии неприкосновенности собственности потребительской кооперации реализуются путем государственной защиты ее права собственности, прежде всего определением правовых средств защиты права собственности от любых противоправных действий, в частности, со стороны физических или юридических лиц, обеспечения стабильности правоотношений собственности, создания государством равных условий для развития и защиты всех форм собственности; – право собственности потребительской кооперации, приобретенное независимо от времени и на не запрещенных законом основаниях, охраняется законом и подлежит государственной защите наравне с правами других субъектов права собственности.

 

3. Право собственности хозяйственных обществ

Хозяйственное общество согласно ст.115 ГК Украины является собственником: 1) имущества, переданного ему участниками общества в собственность в качестве вклада в уставной (складочный) капитал; 2) продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности; 3) полученных доходов; 4) иного имущества, приобретенного по основаниям, не запрещенным законом. Вкладом в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку, если иное не установлено законом. Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества осуществляется по соглашению участников общества, а в случаях, установленных законом, она подлежит независимой экспертной проверке. Запрещается использовать для формирования уставного (складочного) капитала общества бюджетные средства, средства, полученные в кредит и под залог (ч.3 ст.13 ЗУ «О хозяйственных обществах»). Для отдельных видов хозяйственных обществ законодательством предусмотрен минимальный размер уставного капитала. Так, согласно ч.1 ст.14 ЗУ «Об акционерных обществах» минимальный размер уставного капитала акционерного общества составляет 1250 минимальных заработных плат исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания (регистрации) акционерного общества.  В обществе с ограниченной ответственностью создается уставный (складочный) капитал, размер которого должен составлять не менее суммы, эквивалентной 100 минимальным заработным платам, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества с ограниченной ответственностью (ч.1 ст.52 ЗУ «О хозяйственных обществах»).Фонды хозяйственного общества определяются ст. 87 ХК Украины, согласно которой сумма вкладов учредителей и участников хозяйственного общества составляет уставный фонд общества. Общество имеет право изменять (увеличивать или уменьшать) размер уставного фонда в порядке, установленном законодательством. Решение общества об изменениях размера уставного фонда вступает в силу со дня внесения этих изменений в государственный реестр. В хозяйственном обществе создаются резервный (страховой) фонд в размере, установленном учредительными документами, но не менее чем пятнадцать процентов уставного фонда, а также другие фонды, предусмотренные законодательством Украины или учредительными документами общества. Размер ежегодных отчислений в резервный (страховой) фонд определяется учредительными документами, но не может быть менее пяти процентов суммы прибыли общества. Прибыль хозяйственного общества создается из поступлений от его хозяйственной деятельности после покрытия материальных и приравненных к ним затрат и затрат на оплату труда. Из экономической прибыли общества уплачиваются предусмотренные законом налоги и другие обязательные платежи, а также проценты по кредитам банков и по облигациям. Прибыль, полученная после указанных расчетов, остается в распоряжении общества, которое определяет направления ее использования в соответствии с учредительными документами общества. Учредительными документами хозяйственного общества может быть предусмотрено создание и иных фондов, например, фонда производственного развития (средства которого направляются на техническое перевооружение, реконструкцию, расширение действующих производственных мощностей и т.п.); фонда развития персонала (целевым назначением которого является финансирование мероприятий, предусмотренных Программой развития персонала и коллективным договором, который заключается в хозяйственном обществе, и т.п.) фонда социального обеспечения (средства которого могут направляться на дополнительные помимо предусмотренных законодательством выплаты работникам общества в связи с утратой ими трудоспособности, оплату путевок и т.п.).

 

4. Право собственности объединений граждан

Поскольку объединения граждан мы относим к непредпринимательским обществам, то и осуществление ими своего права собственности будет иметь особенности, обусловленные целями деятельности объединений граждан. Объединением граждан является добровольное общественное формирование, созданное на основе единства интересов для общей реализации гражданами своих прав и свобод.

Объединение граждан может иметь в собственности средства и другое имущество, необходимое для осуществления его уставной деятельности. Объединение граждан приобретает право собственности на средства и другое имущество, переданное ему учредителями, членами (участниками) или государством, приобретенное от вступительных и членских взносов, пожертвованное гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также на имущество, приобретенное за счет собственных средств или на других основаниях, не запрещенных законом (ч.1, 2 ст. 21 ЗУ «Об объединениях граждан»).

Политические партии также имеют право на имущество, приобретенное от продажи общественно-политической литературы, других агитационно-пропагандистских материалов, изделий с собственной символикой, проведения фестивалей, праздников, выставок, лекций, других политических мер. Общественные организации также имеют право на имущество и средства, приобретенные в результате хозяйственной и другой коммерческой деятельности созданных ими хозрасчетных учреждений и организаций, основанных предприятий. Средства и другое имущество объединений граждан, в том числе тех, которые ликвидируются, не может перераспределяться между их членами и используется для выполнения уставных задач или на благотворительные цели, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, по решению суда направляются в доход государства.

Политическим партиям, их учреждениям и организациям запрещается прямо или опосредованно получать средства и другое имущество от: иностранных государств и организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций, кроме случаев, предусмотренных законами Украины; предприятий, созданных на основе смешанной формы собственности, если участие государства или иностранного участника в них превышает 20 процентов; нелегализированных объединений граждан; анонимных пожертвователей. Политические партии не имеют права получать доходы от акций и других ценных бумаг, им запрещается иметь счета в иностранных банках и хранить в них ценности. Политические партии обязаны каждый год публиковать свои бюджеты для общего сведения

Право собственности объединений граждан реализуют их высшие уставные органы управления (общее собрание, конференции, съезды и т.п.) в порядке, предусмотренном законодательством Украины и уставными документами. Отдельные функции относительно хозяйственного управления имуществом может быть возложены высшими уставными органами управления на создаваемые ими органы, местные ячейки или переданы союзам объединений граждан.

С целью выполнения уставных задач и целей зарегистрированные объединения граждан могут осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных учреждений и организаций со статусом юридического лица, учреждения предприятий в порядке, установленном законодательством. Политические партии, создаваемые ими учреждения и организации не имеют права основывать предприятия, кроме средств массовой информации, и заниматься хозяйственной и другой коммерческой деятельностью, за исключением продажи общественно-политической литературы, других пропагандистско-агитационных материалов, изделий с собственной символикой, проведения фестивалей, праздников, выставок, лекций, других общественно-политических мероприятий.

 

5. Право собственности фермерского хозяйства

Прежде чем говорить о собственности фермерского хозяйства, следует отметить, что ЗУ «О фермерском хозяйстве» различает фермерское хозяйство как субъект правоотношений, следовательно, и право собственности фермерского хозяйства как юридического лица, так и право собственности членов фермерского хозяйства, и фермерское хозяйство как объект имущественных прав.

Фермерское хозяйство является формой предпринимательской деятельности граждан с созданием юридического лица, которые изъявили желание изготовлять товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией с целью получения прибыли на земельных участках, предоставленных им для ведения фермерского хозяйства, в соответствии с законом.

В состав имущества фермерского хозяйства (складочного капитала) могут входить: здания, сооружения, оборудование, материальные ценности, ценные бумаги, продукция, изготовленная хозяйством в результате хозяйственной деятельности, полученные доходы, другое имущество, приобретенное по основаниям, не запрещенным законом, право пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другие имущественные права (в том числе на интеллектуальную собственность), денежные средства, которые передаются членами фермерского хозяйства в его складочный капитал (ст.19 ЗУ «О фермерском хозяйстве»).

Имущество фермерского хозяйства принадлежит ему на праве собственности. Имущественные права, которые входят в складочный капитал фермерского хозяйства, передаются ему на определенный в уставе срок. В собственности фермерского хозяйства может находиться любое имущество, в том числе земельные участки, жилые дома, хозяйственные здания и сооружения, средства производства и т.п., необходимое для ведения товарного сельскохозяйственного производства и приобретение которого в собственность не запрещено законом. Фермерское хозяйство имеет право осуществлять отчуждение и приобретение имущества на основании гражданско-правовых сделок. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с его уставом, если иное не предусмотрено договором между членами фермерского хозяйства и законом.

Член фермерского хозяйства имеет право на получение доли имущества фермерского хозяйства при его ликвидации или в случае прекращения членства в фермерском хозяйстве. Размер доли и порядок ее получения определяются уставом фермерского хозяйства. Имущественные споры между фермерским хозяйством и его членами решаются судом.

Фермерское хозяйство несет ответственность по своим обязательствам в пределах имущества, которое является собственностью фермерского хозяйства. Обращение взыскания на земельные участки, предоставленные в собственность для ведения фермерского хозяйства, допускается в случаях, когда у фермерского хозяйства отсутствует другое имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Статья 22 ЗУ «О фермерском хозяйстве» регламентирует фермерское хозяйство как объект имущественных прав. Фермерское хозяйство как целостный имущественный комплекс включает имущество, переданное в складочный капитал, нераспределенную прибыль, имущественные и другие обязательства. По решению членов фермерского хозяйства в соответствии с законом фермерское хозяйство как целостный имущественный комплекс может быть отчуждено на основании гражданско-правовых сделок гражданам Украины, которые имеют право на создание фермерского хозяйства, или юридическим лицам Украины для ведения товарного сельскохозяйственного производства. Граждане, которые приобрели имущество фермерского хозяйства как целостного имущественного комплекса на основании гражданско-правового договора, подают в установленном порядке устав фермерского хозяйства на государственную регистрацию.

Наследование фермерского хозяйства (целостного имущественного комплекса или его части) осуществляется в соответствии с законом. Если фермерское хозяйство наследуется двумя или более наследниками, то земельный участок делению не подлежит, если в результате его деления образуется хотя бы один земельный участок меньше минимального размера, установленного для данного региона. Научно обоснованные региональные минимальные размеры земельных участков определяются центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики Украины и Украинской академией аграрных наук и утверждаются Кабинетом Министров Украины.

 

 

Контрольные вопросы

  1. Каково содержание права собственности юридических лиц?
  2. В чем состоят особенности права собственности юридических лиц?
  3. Кто осуществляет полномочия собственника – юридического лица?
  4. Что относится к объектам права собственности юридических лиц?
  5. Ограничивается ли состав, количество и стоимость имущества, которое может принадлежать юридическим лицам?
  6. Какие виды имущества не могут быть объектами права собственности юридических лиц?
  7. Какие основания возникновения права собственности отдельных видов юридических лиц?
  8. Как формируется имущество кооператива?
  9. Какие фонды создаются в кооперативе?
  10. Как формируется уставный фонд хозяйственных обществ?
  11. Для каких хозяйственных обществ законодательством предусмотрен минимальный размер уставного фонда?
  12. Какими нормативными актами регулируется право собственности объединений граждан?
  13. Кто осуществляет право собственности объединения граждан?
  14. Какое имущество принадлежит на праве собственности фермерском хозяйству?

Основные термины и ключевые понятия

Право собственности юридических лиц, субъекты права частной собственности, коллективная собственность, предприятия коллективной собственности, объекты права собственности юридических лиц, право собственности кооперативов, право собственности хозяйственных обществ, право собственности объединений граждан, право собственности фермерского хозяйства.

Литература:

[1] Голос України. – 2001. – № 217-218.

[2] Правові проблеми колективної власності в Україні (матеріали «круглого столу») // Право України. – 1996.– №1. – С. 6-7.

[3] Там же. – С. 5-30.

[4] Цивільне право України: Підручник. У 2 кн. Книга 1. /За ред. О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – С. 347.

[5] Ведомости Верховной Рады Украины. – 1992. – №35. – Ст.517.

[6] Этот перечень видов имущества был рассмотрен в теме «Объекты гражданских правоотношений».

Автор: Александр, 18.10.2015
Рубрики: Законодательство и право
Источник: http://kursak.net/pravo-sobstvennosti-yuridicheskix-lic-v-ukraine/

Ваш комментарий